Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije planira tijekom 2027. godine u proceduru uputiti petnaestak zakona, među kojima su i dva nova zakona za zaštitu djece. Jedan bi trebao regulirati sigurnost djece i mladih na internetu, a drugi omogućiti osnivanje posebne ustanove za djecu koja su pretrpjela nasilje ili zlostavljanje.

Planovi su navedeni u Obrascu zakonodavnih aktivnosti za 2027. godinu, koji je Ministarstvo uputilo u javno savjetovanje. Osim zaštite djece, predviđeno je donošenje novih zakona o pravu na pristup informacijama i trgovačkim društvima te izmjene Kaznenog zakona i Zakona o kaznenom postupku, piše Index.

Novi zakon trebao bi bolje zaštititi djecu na internetu

Prijedlog Zakona o zaštiti djece i mladih u digitalnom okruženju trebao bi u proceduru tijekom drugog tromjesečja 2027. godine. Ministarstvo navodi da je potreba za snažnijom zaštitom djece na internetu prepoznata i na razini Europske unije.

Pritom se poziva na preporuke posebnog panela Europske komisije za sigurnost djece na internetu te smjernice Komisije za zaštitu maloljetnika u skladu s Aktom o digitalnim uslugama.

Cilj je uspostaviti jedinstven pristup zaštiti djece i mladih u digitalnom okruženju, uz naglasak na njihovu sigurnost, privatnost i dobrobit. Ministarstvo želi smanjiti izloženost djece štetnim sadržajima, neprimjerenim kontaktima i internetskim praksama koje mogu ugroziti njihov razvoj.

Predviđena je i provjera dobi korisnika

Jedan od ciljeva novog zakona bit će uspostava pravnog okvira za učinkovitu provjeru dobi korisnika digitalnih usluga, uz zaštitu njihove privatnosti. Time bi se trebalo omogućiti bolje ograničavanje pristupa sadržajima koji nisu primjereni djeci.

Ministarstvo želi potaknuti i oblikovanje internetskih usluga koje uzimaju u obzir najbolji interes djeteta te poboljšati digitalnu i medijsku pismenost djece, roditelja i skrbnika. Planira se i bolja suradnja nadležnih tijela u zaštiti maloljetnika.

Dokument zasad navodi ciljeve budućeg zakona, ali ne razrađuje konkretna pravila provjere dobi niti propisuje koje bi obveze pojedine internetske platforme morale ispunjavati.

Hrvatska planira osnovati Dječju kuću

Drugi zakon namijenjen zaštiti djece jest Zakon o dječjoj kući Republike Hrvatske. Njegov nacrt Ministarstvo planira uputiti u proceduru tijekom četvrtog tromjesečja 2027. godine.

Zakonom se predviđa osnivanje Dječje kuće prema modelu Barnahus, koji se u europskim državama koristi za zaštitu djece žrtava i svjedoka nasilja ili zlostavljanja.

Osnovna je ideja da dijete ne mora odlaziti u više različitih institucija kako bi razgovaralo s policijom, pravosudnim tijelima, socijalnim radnicima i liječnicima. Umjesto toga, sve potrebne službe trebale bi biti dostupne na jednom mjestu, u prostoru prilagođenom djeci.

Cilj je spriječiti dodatnu traumatizaciju djece

Ministarstvo objašnjava da je jedna od glavnih svrha modela Barnahus spriječiti ponovnu viktimizaciju djece tijekom istrage i sudskog postupka. To podrazumijeva smanjivanje potrebe da dijete više puta različitim službama prepričava nasilje koje je doživjelo.

Dječja kuća trebala bi omogućiti koordinirano postupanje pravosudnih, socijalnih i zdravstvenih službi te pružanje potpore djetetu i njegovoj obitelji. Usluge bi uključivale i medicinsku procjenu, liječenje i druge oblike pomoći u sigurnom okruženju.

Model se temelji na suradnji različitih službi koje zajednički prikupljaju informacije potrebne za istragu, zaštitu djeteta i njegovo liječenje. Posebna se važnost pridaje načinu na koji dijete govori o proživljenom zlostavljanju.

Priprema se i novi zakon o pristupu informacijama

Ministarstvo u drugom tromjesečju 2027. planira uputiti u proceduru i novi Zakon o pravu na pristup informacijama. Umjesto izmjena postojećeg zakona odlučilo se za izradu novog jer se namjerava promijeniti više od polovice njegovih odredbi.

Prema obrazloženju, cilj je građanima olakšati ostvarivanje prava na pristup informacijama, pojednostaviti primjenu zakona i ukloniti nejasnoće koje se pojavljuju u praksi.

Promjene bi obuhvatile obveze tijela javne vlasti da samostalno objavljuju informacije, provedbu javnih savjetovanja, odlučivanje o zahtjevima građana te mogućnost podnošenja prigovora na obavijesti

Mijenjaju se i pravila za povjerenika za informiranje

Novi zakon trebao bi urediti i imenovanje zamjenika službenika za informiranje, način izbora povjerenika za informiranje te provedbu inspekcijskog nadzora.

Ministarstvo najavljuje i preciznije usklađivanje prava građana na pristup informacijama s pravom na zaštitu osobnih podataka. Konkretna rješenja bit će poznata nakon objave nacrta zakona.

Nakon više od 30 godina priprema se novi Zakon o trgovačkim društvima

U trećem tromjesečju 2027. u proceduru bi trebao biti upućen novi Zakon o trgovačkim društvima. Važeći zakon donesen je 1993. godine, a tijekom više od tri desetljeća mijenjan je i dopunjavan mnogo puta.

Ministarstvo navodi da su učestale izmjene, povezane s razvojem gospodarstva, ulaskom Hrvatske u Europsku uniju i digitalizacijom poslovanja, dovele do nepreglednog i složenog zakonskog teksta.

Novim zakonom želi se objediniti i bolje organizirati postojeći pravni okvir te jasnije urediti pravila koja se odnose na osnivanje, upravljanje i poslovanje trgovačkih društava.

Pritom Ministarstvo naglašava da cilj nije uvođenje novih pravnih instituta niti sadržajno mijenjanje postojećih prava, obveza i odgovornosti, nego povećanje jasnoće i pravne sigurnosti.

Tijekom 2027. planirane su i izmjene drugih propisa radi usklađivanja s direktivama Europske unije, među kojima su Kazneni zakon i Zakon o kaznenom postupku, piše Index.