Izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu, usvojenom u petak u Saboru, usklađuje se hrvatsko zakonodavstvo s europskim pravilima iz paketa mobilnosti te uvodi niz novih obveza za međunarodni cestovni prijevoz, radionice za tahografe i prijevoznike. Izmjene se posebno odnose na proširenje obveze ugradnje tahografa na laka gospodarska vozila iznad 2,5 tone u međunarodnom prijevozu, digitalno praćenje prijevoza opasnih tvari te stroža pravila nadzora i evidentiranja rada vozača,  piše Poslovni dnevnik.

Predstavljajući zakon u Saboru, potpredsjednik Vlade i ministar mora, prometa i infrastrukture Oleg Butković rekao je da aktualni zakon već uređuje radno vrijeme i obvezne odmore mobilnih radnika, vremena vožnje, tahografe, nadzor i prekršajne odredbe, ali da su izmjene potrebne kako bi se osigurala provedba europskih uredbi i projekata iz Nacionalnog plana oporavka i otpornosti.

Posebno je izdvojio projekt e-ADR za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu, koji će povezati sustav za obradu tahografskih podataka s elektroničkim informacijama o prijevozu tereta.

„To će omogućiti učinkovito praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu, što dosada nije bio slučaj, a što će izravno dovesti do bolje zaštite prirode, ljudskog okoliša i zdravlja ljudi, te do povećanja sigurnosti prometa na cestama“, rekao je Butković tijekom saborske rasprave.

Zakonom se uvodi pravni okvir za provedbu Uredbe (EU) 2020/1054 Europskog parlamenta i Vijeća EU-a, dijela europskog paketa mobilnosti kojim su izmijenjena pravila o maksimalnim vremenima vožnje, obveznim odmorima i korištenju tahografa. Nova pravila od 1. srpnja 2026. godine proširuju obvezu ugradnje tahografa i na vozila najveće dopuštene mase iznad 2,5 tone koja sudjeluju u međunarodnom prijevozu robe ili kabotaži.

Prema podacima koje je iznio Butković, u Hrvatskoj je registrirano 944 ovjerenih preslika licencija zajednice za vozila između 2,5 i 3,5 tona na koja će se odnositi nova obveza. Ministar je odbacio kritike da se radi o dodatnom pritisku na poduzetnike i prijevoznike. „Nije udar na poduzetnike i nije udar na prijevoznike. Prosječna cijena je za njih 1100 do 2000 eura, ali mislim da nam je zaštita okoliša ovdje i sigurnost bitnija tako da nisu to veliki troškovi“, rekao je.

Izmjene zakona dolaze nakon višegodišnjih rasprava na europskoj razini o uvjetima rada vozača i pravilima tržišnog natjecanja u cestovnom prijevozu. Europska komisija još je 2017. zaključila da postojeća pravila nisu dovoljno učinkovita u sprječavanju umora vozača i osiguravanju poštene konkurencije među prijevoznicima, zbog čega je predložila reformu u okviru paketa Europa u pokretu. Rasprave u Europskom parlamentu bile su među politički najosjetljivijima u prometnoj politici EU-a, posebno oko pitanja odmora vozača, povratka kući i korištenja tahografa.

Tijekom pregovora europarlamentarci su inzistirali da vozači ne smiju redoviti tjedni odmor provoditi u kabinama kamiona, nego u odgovarajućem smještaju koji osigurava poslodavac. Konačni kompromis predvidio je i obvezu da se vozačima omogući povratak kući najmanje jednom unutar razdoblja od tri ili četiri tjedna, ovisno o rasporedu odmora.