Vozači, pazite: Ako napravite ovaj prekršaj, prijeti vam ponavljanje autoškole

Mnogi vozači možda su barem jednom pomislili da će problem nestati ako ne preuzmu preporučenu pošiljku, ne otvore poruku u korisničkom pretincu na e-Građanima ili jednostavno ignoriraju obavijest koja im je stigla. Logika „ako nisam vidio, nije se dogodilo“ u sustavu prekršaja, međutim, može biti vrlo skupa. Sustav je predvidio situacije u kojima građani izbjegavaju dostavu. Pismeno koje ne preuzmete ne mora zbog toga ostati pravno „nevidljivo“. Dapače, postupak se može nastaviti, odluka može postati pravomoćna, a negativni prekršajni bodovi mogu završiti u evidenciji bez toga da ste ih svjesno pratili.

A kada se bodovi počnu zbrajati, posljedice mogu biti ozbiljne. Jedan od najtežih scenarija nastupa kada vozač u razdoblju od dvije godine prikupi 12 negativnih prekršajnih bodova. Tada MUP može donijeti rješenje o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole. To nije isto što i privremena zabrana upravljanja vozilom na nekoliko mjeseci. U slučaju ukidanja i oduzimanja vozačke dozvole, vozač nakon proteka propisanog razdoblja mora ponovno prolaziti postupak osposobljavanja i polagati vozački ispit.

Drugim riječima, slijede ponovno autoškola, novi troškovi i polaganje ispita od početka. I nitko ne može jamčiti da će kandidat sve položiti iz prvog pokušaja. Do takvog ishoda može doći i nakon niza prekršaja čija se dokumentacija uredno dostavlja, ali je vozač odluči ignorirati, piše HAK Revija.

Koliko ignoriranje dostave može biti opasno pokazuje i presuda Upravnog suda u Zagrebu, UsI-3827/21-8 od 22. ožujka 2023. U tom je slučaju vozač osporavao rješenje MUP-a o ukidanju i oduzimanju vozačke dozvole. U razdoblju od 10. ožujka do 7. listopada 2021. prikupio je 13 negativnih prekršajnih bodova. Vozač je tvrdio da nikada nije zaprimio jedan od prekršajnih naloga koji su rezultirali i upisom negativnih bodova. Smatrao je da zbog toga nisu bili ispunjeni uvjeti za ukidanje i oduzimanje vozačke te da mu je uskraćeno pravo na obranu. U postupku ga je zastupao i odvjetnik. No sud je utvrdio da je dostava ipak bila uredno provedena.

Tijekom srpnja i kolovoza 2021. dostavljač je dva puta pokušao uručiti prekršajni nalog na vozačevoj adresi. Pošiljka nije preuzeta nakon ostavljene obavijesti. Nakon neuspjelih pokušaja dostave nalog je objavljen na e-Oglasnoj ploči suda. Sud je zaključio da je prekršajni nalog pravomoćno dostavljen putem oglasne ploče, u skladu sa Zakonom o prekršajima, budući da tužitelj nije preuzeo pismeno niti je obavijestio nadležne o promjeni adrese. Nalog je tako postao pravomoćan 7. listopada 2021., a bodovi su upisani u evidenciju. Poruka tog slučaja prilično je jasna: izbjegavanje poštara samo po sebi ne zaustavlja postupak.

Upravo je tu važna e-Oglasna ploča. Kada dostava ne uspije, pismeno se pod propisanim uvjetima može objaviti na oglasnoj ploči suda. Prema pravilima o takvoj dostavi, pismeno na e-Oglasnoj ploči ostaje objavljeno osam dana, nakon čega nastupaju učinci dostave. Drugim riječima, činjenica da građanin osobno nije otvorio ili preuzeo dokument ne znači nužno da ga zakon smatra nedostavljenim. To je razlog zbog kojeg taktika skrivanja od poštara može biti vrlo loša strategija.

Sustav je posljednjih godina dodatno digitaliziran. Policijske uprave određene obavijesti i kazne za prekršaje za koje su propisane novčana kazna i trošak postupka dostavljaju i putem korisničkog pretinca na portalu e-Građani. Kod takve dostave važan je trenutak otvaranja zaprimljenog dokumenta. Posebno je važno znati da se, prema informacijama navedenima u tekstu, ako prekršitelj ne uplati dovoljan iznos u zadanom roku, status uručenja automatizmom može prebaciti u Centralno ispisno mjesto prekršajnog postupka, odakle se pošiljka šalje na adresu prekršitelja. Dakle, pokušaj da se digitalna obavijest jednostavno ostavi neotvorenom ne znači da će cijeli postupak stati.

Kod određenih prekršaja plaćanje novčane kazne ima i važnu pravnu posljedicu. Plaćanjem kazne počinitelj, prema pravilima prekršajnog postupka, potvrđuje dostavu i priznaje počinjenje prekršaja, čime odluka o prekršaju postaje pravomoćna i izvršena. Ako se novčana kazna plati u roku od 20 dana od slanja dokumenta u korisnički pretinac, status prekršaja, plaćanja i uručenja automatski se ažurira. Zato nije dobro ignorirati dokument, nego ga treba otvoriti, pročitati i provjeriti koje su mogućnosti za postupanje, uključujući pravo na prigovor kada ono postoji.

Scenarij je, pojednostavljeno, ovakav: počinite prekršaj, obavijest stigne u korisnički pretinac, ali je ne otvorite. Nakon isteka predviđenog roka predmet se može proslijediti u Centralno ispisno mjesto prekršajnog postupka, gdje se dokument ispisuje i šalje fizičkom poštom. Tada se digitalna obavijest pretvara u papirnatu kuvertu. Ako ni nju ne preuzmete, postupak ne mora ponovno stati. Upravo slučaj koji je završio pred Upravnim sudom u Zagrebu pokazuje kako se dostava može provesti putem e-Oglasne ploče. Drugim riječima, možete pokušati pobjeći od digitalne obavijesti, a zatim od poštara, ali time ne nestaje ni prekršaj ni eventualna pravomoćna odluka.

Postoji i jednostavno rješenje za one koji rijetko provjeravaju e-Građane: uključivanje obavijesti o novim porukama. Građani mogu ući na službeni portal e-Građani, otvoriti korisnički pretinac te u postavkama, odnosno upravljanju obavijestima, odabrati način na koji žele primati upozorenja. Ovisno o dostupnim opcijama, moguće je uključiti obavijesti putem SMS-a ili e-maila.