Vlada je Saboru predstavila ključne izmjene Zakona o zaštiti potrošača koje donose brojne novosti, uključujući uvođenje "gumba za jednostrani raskid" ugovora sklopljenih na daljinu, mogućnost progresivnog sniženja cijena tijekom rasprodaja te pravo na popravak robe čak i nakon isteka jamstva. Cilj je osnažiti položaj potrošača i uvesti veću transparentnost na tržište.

Državni tajnik u Ministarstvu gospodarstva, Ivan Rakocija, pojasnio je da se ovim prijedlogom u hrvatsko zakonodavstvo prenose tri važne direktive Europske unije, uz modernizaciju postojećih nacionalnih odredbi. Time se želi osigurati veća pravna sigurnost, transparentnost te jasno definiranje prava i obveza trgovaca i potrošača.
Veća transparentnost uvodi se pri sklapanju financijskih usluga na daljinu, s obvezom pružanja ključnih informacija na razumljiv način, što je posebno važno s obzirom na složenost takvih ugovora. Potrošači će također dobiti pravo na komunikaciju s fizičkom osobom, umjesto isključivo s automatiziranim alatima poput chat botova.

Jednostavan raskid i pravo na popravak

Jedna od najiščekivanijih novosti je uvođenje funkcije jednostranog raskida ugovora. To će omogućiti potrošačima da u roku od 14 dana raskinu ugovor jednako jednostavno kao što su ga sklopili – u samo nekoliko klikova.

Direktiva o zelenom osnaživanju potrošača donosi obvezu informiranja o okolišnim i društvenim učincima proizvoda i usluga, uz stroža pravila za borbu protiv "greenwashinga". Riječ je o marketinškoj praksi gdje tvrtke lažno ili pretjerano predstavljaju svoje proizvode kao ekološki prihvatljive.

Značajna promjena je i Direktiva o pravu na popravak robe, koja propisuje obvezu popravka određenih proizvoda i nakon isteka zakonskog jamstva, uz osiguravanje rezervnih dijelova. Trgovci više neće smjeti odbiti popravak ako je proizvod prethodno popravljao neovlašteni serviser ili sam potrošač. Uskoro će biti uspostavljena i europska internetska platforma za pronalazak servisera, što će olakšati pristup popravcima.

Nacionalne mjere i veće kazne

Osim usklađivanja s pravom EU-a, predlažu se i nacionalne mjere za dodatnu zaštitu potrošača. Uvodi se obveza isticanja bazne cijene iz prethodnog razdoblja radi lakšeg praćenja promjena cijena, kao i obveza objave važećih cjenika na mrežnim stranicama trgovaca.

Pravila za sniženja, rasprodaje i akcije bit će jasnije definirana, pri čemu se snižena cijena mora računati u odnosu na najnižu cijenu u prethodnih 30 dana. Također, zabranjuje se odbijanje sklapanja ugovora s potrošačem zbog odabranog sredstva plaćanja, osim u posebno opravdanim slučajevima.

Predviđeno je i povećanje maksimalnih novčanih kazni za kršenja zakona, s ciljem da kazne budu učinkovite, proporcionalne i imaju odvraćajući učinak.

Premijer Andrej Plenković naglasio je da su ove izmjene ključne za jačanje položaja hrvatskih potrošača, povećanje transparentnosti, jasnije obveze za trgovce, detaljnije predugovorno informiranje, jednostavan raskid ugovora na daljinu i jasnije isticanje cijena. Sve ove mjere dio su napora za borbu protiv inflatornih pritisaka i usmjerene su na bolju informiranost, sigurnost i zaštitu potrošača.

Stupanje na snagu pojedinih odredbi bit će odgođeno. Odredbe o financijskim uslugama sklopljenim na daljinu stupaju na snagu 19. lipnja 2026., odredbe o promicanju popravka robe 31. srpnja 2026., a odredbe o jačanju položaja potrošača 27. rujna 2026. Odredbe o isticanju bazne cijene i cjenika na mrežnim stranicama trgovaca stupit će na snagu 120. dan od objave u Narodnim novinama.